宁安办﹝2017﹞3号

宁德市人民政府安全生产委员会办公室

关于2016年1-12月全市安全生产形势分析的通报

各县（市、区）人民政府安委会、东侨经济技术开发区管委会安委会，市直有关单位：

2016年1-12月，全市各类生产安全事故死亡92人，全市安全生产形势依然严峻。现将有关情况通报如下：

一、安全生产事故情况

（一）综合情况。1-12月，全市共发生各类生产安全事故173起、死亡92人（其中，发生2起较大水上交通事故、死亡10人）。

（二）行业领域基本情况。交通运输和仓储业生产经营性事故136起，死亡55人；农林牧渔业事故6起，死亡5人；采矿业事故1起，死亡1人；商贸制造业事故18起，死亡19人；建筑业事故12起，死亡12人；发生2起较大水上运输业安全生产事故（按照相关规定，水上交通事故由海事部门负责统计数据并调查处置），全市安全生产形势持续稳定。

（三）县（市、区）情况。蕉城区生产安全事故21起、死亡9人，古田县生产安全事故20起、死亡7人，屏南县生产安全事故12起、死亡4人，周宁县生产安全事故3起、死亡1人，寿宁县生产安全事故6起、死亡6人，福安市生产安全事故43起、死亡33人，柘荣县生产安全事故4起、死亡1人，福鼎市生产安全事故46起、事故死亡22人，霞浦县生产安全事故9起、死亡5人，东侨经济技术开发区生产安全事故9起、死亡3人。

二、存在的主要问题

（一）交通运输和仓储业生产经营性事故多发频发。2016年，交通运输和仓储业生产经营性事故起数占到全市事故总起数的78.6%、死亡人数占到全市事故死亡总人数的59.8%，其中道路交通事故起数占到全市事故总起数的76.8%、死亡人数占到全市事故死亡总人数的46.7%。道路交通领域安全监管仍是重中之重，道路交通安全综合整治工作任务仍然繁重。

（二）商贸制造业事故明显上升。2016年，商贸制造业事故死亡人数19人，占到全市事故死亡总人数的20.7%，同比去年事故起数和死亡人数明显上升。随着我市经济规模迅速扩大，商贸制造企业不断增加，各种潜在安全风险因素造成事故不断发生。

（三）建筑业行业领域形势较严峻。2016年，房屋建筑及市政工程方面发生8起事故、死亡8人，交通建设工程方面发生4起事故、死亡4人。随着我市一系列重大建设项目快速推进，建筑业安全生产形势将更加复杂，监管任务将更加繁重。

三、下一步工作意见

各级各部门要认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，切实抓好当前安全生产各项工作落实，确保社会安全稳定。

一要进一步加大重点行业领域安全检查力度。各地各有关部门和单位要在前期开展安全生产大检查的基础上，扎实开展安全生产大检查“回头看”，各级各部门对检查排查发现的各类隐患问题，要明确整改责任、整改要求和整改时限，落实安全监护措施；对不能保证安全的，要坚决责令停产、停运和停业，采取强制保障措施。要突出抓好交通运输、人员密集场所、建筑施工、危险化学品、工矿商贸、烟花爆竹、旅游、渔业等重点行业领域的大检查大排查，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。

二要切实做好2017年春节元宵、两会期间安全生产工作。要严格按照市委办、市政府办《关于做好2017年元旦春节期间有关工作的通知》和市政府安委办《关于切实做好2017年元旦春节期间安全生产工作的通知》（宁安办明电〔2016〕21号）要求，做好2017年春节期间安全生产工作。尤其要严格大型集会、烟花燃放等活动的审批管理，严格制定并落实各项安全保障措施和责任制，严防拥挤、踩踏等伤亡事故，确保公共安全。

三要严格执行值班值守和信息报送制度。各地各部门要做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源准备，加强对重点行业和领域、重要设施、重点单位，以及人员密集场所各项应急准备的检查，确保遇有突发事件能及时有效处置。要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和工作信息、事故信息报告制度，做好安全生产事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。

附表：1.2016年1-12月宁德市生产安全事故情况表

2.2016年1-12月各县（市、区）及东侨开发区生产安全事故情况表

                      宁德市人民政府安全生产委员会办公室

2017年1月11日

附表1

2016年1-12月宁德市生产安全事故情况表

附表2

2016年1-12月各县（市、区）及东侨开发区生产安全事故情况表

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